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沭陽:農村“新天地”開啟農民“新生活
關鍵詞:沭陽;農村
[提要]  “新房子是樓房,水、電、氣、網全通,還配套建有幼兒園、公園、衛生室、黨群服務中心……”6月4日,在沭陽縣錢集鎮槽坊村,說起搬到新型社區的日子,61歲的李學權喜笑顏開,“生活變了樣,感覺很幸福!”

“新房子是樓房,水、電、氣、網全通,還配套建有幼兒園、公園、衛生室、黨群服務中心……”6月4日,在沭陽縣錢集鎮槽坊村,說起搬到新型社區的日子,61歲的李學權喜笑顏開,“生活變了樣,感覺很幸福!”

6月,明媚陽光里,記者來到沭陽鄉村,一個又一個建成或在建的農房改造項目格外引人注目,成為當地獨特風景。

“農房改善,不僅要讓農民群眾住得好,還要穩得住,更要能致富!”沭陽縣委書記卞建軍說,去年以來,沭陽堅持安居與樂業并重,把農房改善工作作為實施鄉村振興戰略的標志性、基礎性、引領性工程來抓,努力讓更多農民群眾早日住進新農居、過上“新生活”。

建設高質量農房

在搬遷前,李學權家住的盡管是破敗磚瓦房,出村也全是土路,但他還是不愿意搬出來,鎮、村干部多次上門做工作,“槽坊新型社區,是在之前集中居住區基礎上擴建的,更加注重功能配套。這是規劃圖,您好好看看,然后再作決定搬還是不搬,可好?”

槽坊新型社區一宅一院,道路通達,綠樹成蔭,健身廣場、幼兒園等應有盡有,李學權瞧一眼規劃圖就挪不開視線了,“政府給我們建這么好的家園,當然要搬!”

蘇北農村,年輕人紛紛外出打拼,留守在家的大部分是老人,沭陽也不例外。很多老人戀土難移,不愿意搬出住了幾十年的老房子,怎么辦?

沭陽的做法是,在做細做實搬遷農民群眾思想工作的同時,高標準規劃設計,建設高質量農房,并恪守“先建后搬”原則。“所有農房全部按照市、縣兩級示范項目標準進行建設,給農民群眾建最好的房子。”沭陽縣委副書記、縣長彭偉說。

如是說,如是做。沭陽建立健全“八個統一”機制,通過統一協調指揮、統一規劃設計、統一造價評估、統一國企招標、統一組織實施、統一質量監管、統一空間治理、統一績效評價,確保農房建設質量。

以槽坊新型社區為例。黨委、政府在建好“五通八有十到位”配套設施的基礎上,為社區配套建設天然氣、農資超市、農機具集中存放點和農民菜園等公共設施;同時,按照江淮民居風格,采用一宅一院形式,根據群眾不同需求,設計157平方米、132平方米、51平方米三種戶型,供農戶選擇。

“好房,不貴!”李學權告訴記者,他家老舊房屋拆遷,獲得補助六萬元左右,又以每畝兩萬元價格退出宅基地,自家只掏了四萬元左右就住進了新居,“想裝修好一點,手頭又沒錢,政府還給爭取了低息安居貸。”

值得一提的是,沭陽每個農村新型社區還專門預留部分安置房,采取“村評議公示、鎮會辦兜底”方式,用于建檔立卡戶、殘疾人、低保戶、五保戶等四類群體安置。

據介紹,沭陽縣委、縣政府今年以來已召開5次項目會審會或評審會,全力推進農房改善工作,確保完成改善住房條件1.72萬戶的年度目標任務。

打造幸福生活圈

“現在住的房子好,生活條件也好了,非常歡迎大家來做客!”去年底,55歲的趙立軍也住進槽坊新型社區。他說,以前住房條件差,招待人的地方都沒有,最怕的就是家里來客人。現在槽坊新型社區樓房寬敞明亮,家前屋后花木成蔭,生活環境比城里還好。

“新居路、水、電、氣、網全通,搬進去后,孩子們一定會全部回來過年。”村民陳旭隔幾天就會到馬廠鎮雙圩村農房改造項目現場看看,盼著早日建成、早日入住,“老房子破舊不說,周圍還全是土路,下雨下雪就泥濘不堪,車能到村頭卻進不了家門,外出打工的孩子春節都不愿回來過。”

“走幾步就到幼兒園和超市,生活一定方便!”廟頭鎮呂莊新型社區尚未建好,但村民徐海霞已通過規劃圖對社區布局了然于心,“我們姐幾個已經開始學跳廣場舞,等到新型社區有地方了天天跳,鍛煉身體,也趕趕城里的時髦。”

盼著搬新家,盼著新生活。采訪中,沭陽農民群眾紛紛表示,希望農房改善項目建設快點、再快點,他們要開啟“新活法”,擁抱穩穩的幸福。

既要住得好,還要穩得住。沭陽高度重視做好農房改善項目的功能提升文章,不斷完善基礎設施配套,加強鄉村文化建設,有力提升社區的品質,真正打造配套齊全、功能完善、環境優美、富有鄉土文化氣息的新型農村社區。

在周集鄉,周樓新型社區配套建設黨群服務中心,設立了民政、教育、衛生、人社等服務窗口,為群眾提供低保、健康、社保等公共服務。同時還建有綠地公園、健身廣場等公共設施,持續提升入住農民群眾的幸福感。

更周到的是,為滿足部分農民群眾進城需求,沭陽制定出臺優惠政策,對到宿遷市區、沭陽城區購房的農村拆遷群眾補貼購房款的12%(補貼不高于12萬元),并在城區規劃建設4個定銷商品房項目。作為定銷商品房項目之一,灣河御景小區位于松江路北側、井岡山大道西側。該小區周圍1公里范圍內覆蓋教育、醫療、大型商場等公共服務配套設施,便于農戶享受高品質的城市生活。

鋪就增收致富路

“我們房子按照統一樣式改造,結合獨特的古栗林景觀,咱這以后就是旅游度假村了,既改善居住環境,又能通過鄉村旅游致富。”在新河鎮山蕩新型社區項目改造現場,村民胡方彥欣喜地說。

桑墟鎮在推動條河村改造的同時,結合當地的榆葉梅產業優勢,規劃建設一個集原生態苗木培育、觀賞、食宿、休閑于一體的生態農業項目示范點。該項目核心區總面積200余畝,建成后,預計可帶動150人就業創業,人均年收入10萬元以上。

樂業是安居的關鍵。與抓實農房改善工作同步,沭陽積極構建以精品花木為主,優質稻米、綠色果蔬等為輔的“一主多輔”特色產業體系,并制定出臺一系列創業就業扶持政策,推動農民群眾實現安居樂業。

據介紹,沭陽重點在農房改善項目附近規劃布局連片花木基地、千畝蔬菜基地等,并大力招引“加工龍頭+基地”“銷售龍頭+基地”“農業+旅游”的聯合體項目,推動農業“接二連三”發展,切實發揮致富引擎作用。

今年一季度,沭陽全縣實現農業總產值32.74億元、農業增加值17.3億元。2018年以來,沭陽入選全國農村一二三產業融合發展先導區創建縣提名,連續兩年獲評“中國好糧油行動示范縣”,成功舉辦“中國電子商務促進鄉村振興高峰會議”,入選全國電商示范百佳縣,農業發展質態不斷提升。

為幫助農民群眾“家門口”致富,該縣還充分發揮3000萬元創業風險扶持資金的激勵作用,持續完善“互聯網+三農”模式,大力培育“基地+電商+物流”電商產業集群,支持農民群眾通過網上淘寶、自主創業等多種形式進行創業就業。

此外,沭陽將農房改善與精準扶貧結合起來,全面實施“打贏打好精準脫貧攻堅戰三年行動計劃”,出臺全縣“振興村級集體經濟行動計劃”,借助農房改善項目盤活鄉村土地,發展規模農業,激活村集體經濟,開創農民增收、農業發展、農村穩定“三農”工作新局面。(記者 高云龍


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